注重教学质量，狠抓内部管理
实现学院的健康、可持续发展
张院长在全校教职员工大会上的讲话
2008年是深入学习、贯彻党的十七大精神的重要一年，也是实施“十一·五”规划的承上启下之年。进一步统一思想、振奋精神，认真做好2008年各项工作，是学习贯彻落实十七大精神的重要体现，也是完成我院“十一五”规划各项目标任务的重要保证。2008年学院工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七大对教育工作提出的新要求，认真落实2008年全省教育工作会议作出的新部署，把大力提高教学质量，狠抓内部管理作为两大动力，推动学院实现健康、可持续发展。下面我讲三个问题：
一、学习贯彻党的十七大精神，坚持用党的十七大精神指导实践、推动工作
今年是我们国家改革开放30周年。改革开放以来我国经济社会的快速发展和“十五”以来高等教育大众化进程的加快，为高职院校提供了历史的发展机遇。正德学院从1999年发展到今天，已经走过了近九年的历程。我们抓住了难得的发展机遇，实现了学院跨越性的发展。2005年学院首家接受人才培养工作水平评估，办学条件和人才培养工作得到专家和教育主管部门的充分肯定和认可。此后，学院又自觉地、适时地开始了从规模向质量、从外延到内涵的发展转型，办学指导思想更加明确，办学条件进一步改善，专业设置更趋合理，教育教学改革不断深入，教科研逐步开展，加强教学监控，教学质量稳步提高，毕业生就业工作进一步得到加强，我们已经形成了对指导今后工作具有重要意义的基本经验。我们的体会是：（一）必须坚持“正德厚生”校训和“以人为本、质量第一、服务社会”的办学宗旨，把培养社会主义事业建设者和接班人作为根本任务；（二）必须坚持以改革为强大动力，以科学发展观为引领，不断增强民办高职院校办学的生机活力，准确定位高职院校的发展方向；（三）必须坚持和发扬正德人无私奉献、艰苦奋斗的高尚精神，让这种精神继续不断地体现在高等教育大众化的进程中，体现在高等职业教育的历史性的进步之中，体现在民办高等教育的艰辛的发展之中。
在充分肯定九年来的办学成就和经验的同时，我们必须清醒地认识到：学院2005年首家接受人才培养工作水平评估所占有的先机，随着民办高职院校第一轮全面评估工作的结束，已渐渐地淡去；招生生源充足的优势，随着招生政策的调整，特别是人口结构的变化，而渐渐失去，当高校招生数量相当于高中毕业生总量时，势必会造成一些低质高校的破产。
鉴于对民办高等教育发展趋势的考量和社会需求以及学院办学九年来的成果积淀，去年，学院决定向上级申请举办本科专业，实现本科、专科两个办学层次的并举发展。教育主管部门将我院作为省内唯一的拟申本的院校上报教育部，这本身就说明我们的工作得到了省教育主管部门的肯定。这次“申本”工作凝聚了全院广大教职工的辛劳和汗水，充分体现了广大教职工对学校改革与发展所给予的热情与支持。
这次申本过程中，不断形成了大量的材料，使得在原评估材料的基础上，学校的资料建设更丰富、更翔实，这里尤其要提到的是拟设置的5个本科专业的材料的组织，不仅是对现有相应的专科专业的剖析，更体现了对如何办好专业的思考，这对我院的专业建设将带来较深远的影响，所有申本材料是一笔宝贵的财富，也是学校发展的历史见证，它将激励后人为之而不懈努力。
这次申本未果，大家有一些议论，情绪有一些波动，这是正常的。但把眼光放长远一点，我觉得“申本”的过程和结果，也提出了诸多值得我们深思的问题。申本未果的症结，说起来是土地问题，但也让我们感到随着学校规模的扩大，基本办学条件的改善还不尽人意；以行业、市场和企业为支撑的专业的建设还有许多工作要开创；以专业为支撑彰显办学特色的道路还很长；我们对可持续发展思考得不深；我们的办学体制还有待进一步完善；加强学校的内涵建设还任重道远。可以说，学校的健康、可持续发展正面临挑战。
在这种情况下，我们必须认真深入地学习、贯彻党的十七大精神，联系我院办学近九年来的实际，不但要对世纪之交建院以来的改革和发展继续进行认真的总结，更重要的是要未雨绸缪，对学校改革和发展中已经面临和即将面临的突出问题进行超前研究，深入思考。
一是认真思考如何发展的问题，树立新的发展理念。我想用三句话来概括这个理念，即实现有准确定位的发展，作为学校来讲要继续坚持以工科为主导，工、文、经、管、艺协调发展，立足培养高素质应用型人才的定位；实现有条件保障的发展，做到把握节奏，量力而行，量力而为，把发展速度与办学条件有机结合起来；实现有社会需求的发展，在发展过程抓好两头，即认真研究生源的状况，认真抓好就业环节。
二是认真思考如何办学的问题，树立正确的办学理念。我们曾提出专业设置以社会需求和学生就业为导向，课程设置以提高学生的职业岗位能力为导向，学校发展以质量和特色为导向，让培养的对象“学会做人，学会学习，学会做事，学会创造”，我们认为只有确立自身鲜明的办学理念，才能使一所学校具有明显区别于其他学校的特征，产生强大的竞争能力。
三是认真思考如何育人的问题，树立好的育人理念。学校在育人的问题上往往会出现比较注重教书，而忽视育人；比较注重知识传授，而忽视能力培养和素质的提高；比较注重专业训练，而忽视全面发展。我们必须注意这些倾向，积极探索以人为本，以利于培养创新精神和实践能力的人才，按十七大的精神，进一步完善学校的发展规划、学科和师资队伍建设规划、校园建设规划，确定新的路子、新的发展目标，新的发展举措，把科学发展观落实到学校工作的方方面面。
二、潜下心来加强内涵建设，提高教育质量和人才培养工作水平
目前，我国教育正呈现出鲜明的阶段性特征，最基本的阶段性特征，就是进入了从人才资源大国向人才资源强国转变的新阶段，进入了全面提高教育质量的新阶段。
党的十七大对提高人才培养质量提出了明确要求，2008年全省教育工作会议也明确指出：各级各类学校必须牢固树立质量第一的观点，要把提高教育质量作为学校办学第一位的任务。由于近几年来忙于人才培养工作水平评估的准备和“申本”工作，我们对学校的内涵建设，抓得并不系统，也不扎实，所以必须潜下心来抓内涵建设，从思想上真正确立抓内涵建设是学校发展的生命线这一观点。在加强内涵建设方面必须明确以下几点：
1．加强内涵建设，提高教育教学质量是中心。影响教育教学质量的因素有以下几个方面：①教师，教师素质、专业水平、教学水平直接关系教学质量的高低。因此，我们必须把教师作为主力军，更加注重教师队伍管理，必须更加注重教师教育观念的更新，师德建设，教师教育能力的提升，教师队伍结构的优化，以及教师队伍的稳定。②教育的基础，这里包括生源质量、教学环境、教学条件以及学生的学习态度、学习方法等。③教学大纲，教师一定要吃透大纲，严格按照教学大纲讲授课程，才能保证人才培养目标的实现。④教学改革，教改是推动教学质量提高的动力，教学必须不断进行改革和调整才能跟上发展形势和变化，保证教学质量。
2．加强内涵建设，提高专业质量是重点。一个学校的办学特色是由学校的专业支撑的，因此，我们要把适应地方经济和社会发展需要设置和调整专业作为强化学校办学特色的重要工作。专业是以行业、市场和企业为支撑的，因此，在专业建设上要不断加大校企合作的力度，把企业界的新知识、新技术、新工艺和专业实践知识等大量引入课堂，用工学结合的方式促进学生知识的巩固和提高。在这个问题上我们做得还很不够，希望在新的一年里能有所突破，我们期待能在一两个系、一两个专业、一两门课程、一两个教学环节建设中看到这样扎扎实实的成果。
3．加强内涵建设，提高队伍质量是关键。我这里所指的队伍决不是指那一个人，能否提高质量是对领导班子执政能力的考验。我们必须坚持干部、教师、后勤三支队伍一起抓，领导要善思考，出思想，定思路；提高质量也是对机关服务能力的检阅，机关各部门要不断强化为教学服务、为师生服务、为人才培养工作服务的意识，提高管理育人、服务育人的水平。
4．加强内涵建设，提高学生质量是根本。不断提高学生质量是内涵建设的根本和归宿。学生在掌握专业的一技之长的同时，还应具备良好的技能和综合素质，从而具有较强的职业生涯持续发展能力，通过课堂教学、实训教学、社会实践、创业实践、专业讲座、第二课堂活动等多种方式，形成一条全过程帮助学生就业和发展的素质教育轴线。
为了切实推进学院的内涵建设，经院长办公会研究，决定把2008年全年定为“教育质量年”并要在以下五个方面做出成绩，促进内涵建设：1、加强学科专业建设和结构调整；2、加强优质教育资源建设与共享；3、深化人才培养模式的改革与创新；4、加强教师队伍和教学团队建设；5、建立质量保障制度。
学院将成立“教育质量年”工作领导小组，日常工作设在教务处。
三、狠抓制度建设和规范管理，使学校各项工作法制化、制度化、科学化、规范化
“十一五”期间，我院的办学规模已趋于稳定，在校生规模大体保持在6000－7000人左右。如何在遵循办学规律的基础上，加强管理、规范管理、科学管理，这是学院工作中需要认真研究和解决好的重要课题。为此，必须从科学的管理理念入手，实现三个转变、做好三项工作。
实现三个转变：一是从战术层面的管理向战略管理转变。要改变院、系（处、室）领导被事务缠身，没有时间和精力去考虑一些长远发展问题的状况，增强战略管理意识。二是从重视量的管理向重视质的管理的转变。以促进学校的内涵发展更加重视质量。三是从经验管理向科学管理的转变。确保办学体制的良性运行。
做好三项工作：一是建立健全完善各项具体的管理制度。广泛发扬民主，推进科学决策，做到各项工作有章可循，有据可依，坚持以制度管人，以制度管事，以制度规范办学行为，通过高水平的管理促进学校办学水平和人才培养质量的提高。二是根据内部管理，在健全制度体系的基础上，进一步明确职责分工，建立工作责任制、奖惩制。以实施岗位管理为契机，研究学校岗位设置，认真做好岗位设置和人员聘用工作。在人事制度上按需设岗，择优聘任，合同管理；在分配制度上，解决工资结构、简化分配方法，实行多劳多酬，优质优酬。三是贯彻实施《劳动合同法》进一步规范各类用工行为，在校园内建立和谐的劳动关系，调动广大教职员工积极性。《劳动合同法》颁布以后，非常重要的一点变化就是劳动和人事并轨，过去高校仅仅是后勤人员适用《劳动合同法》，教师是按照人事管理的，今后将全部适用《劳动合同法》。对于教师与学院关系的影响，主要是从以往的人事关系转变为劳动关系，从行政管理转变为合同管理。
作为劳动者的教师的权利有两类，一类是个别权利，主要是工资待遇、劳动权利、社会保障、职业培养等，另一方面是教师作为劳动者的集体权利，主要是参加工会、民主参与等方面。当然，毫无疑问，《劳动合同法》也同时要求教师必须遵守劳动规章制度，尽职尽责完成相关的教学与科研任务，新的《劳动合同法》正在考验着高校的用人机制，据此，我们应该以院、系（处、室）两级管理为抓手，通过执行《劳动合同法》，使学院的用人制度规范化、法制化。
各位老师，同志们，还有一年多的时间，我们将迎来正德学院建校十周年。我们会拿什么来激励自己，我们会拿什么来昭示后人，我们会拿什么来回报社会，新年伊始，我们无法回避这个问题。在展望和谋划未来学院的发展之路时，我还想讲一讲“申本”和办好高职高专的辨证关系。“申本”固然是我们一如既往为之奋斗的目标，但从10多年前我国大力发展提倡高等职业教育以来的实践看，高职教育的发展仍然很不平衡，与先进工业国家相比差距很大。这种差距，说到底是在培养什么规格的人才问题上和资金投入上的差距。我们是所民办高校，有办学的自主条件及南航大的大力支持，在继续为三年后的“申本”创造条件的同时，我们必须首先潜下心来，扎扎实实办好职业教育，并且我们理所当然地应当首先在高等职业教育方面作出令人瞩目的成绩。我们希望把这作为我们的工作目标，希望广大教职工都能为之神往，为此奋斗！
学校的教育改革和发展面临新的机遇，也面临新的挑战，机遇大于挑战。让我们坚持“质量立校、管理治校、人才强校、品牌兴校”的工作方针，努力实现“增强教学实力，培育教科研能力，激发管理活力，提高学院竞争力”的工作目标，以科学的态度、振奋的精神、饱满的热情、务实的作风，努力创造新的业绩，实现学校健康、可持续的发展。
