在学院先进性教育活动

整改提高阶段动员大会上的讲话

 

张焕春

(2005年11月8日)

 

同志们:

按照省委教育工委保持共产党员先进性教育活动的总体安排，经省委高校19督导组批准，从今天起，我院先进性教育活动由分析评议阶段转入整改提高阶段。今天，我们召开先进性教育活动整改提高阶段动员会议,总结分析评议阶段的工作，部署整改提高阶段的主要任务。下面，我代表院党委讲几点意见。

 

一、加强领导，统筹谋划，分析评议阶段教育活动取得实效

自9月23日转段动员大会召开以来，在省委教育工委先进性教育活动领导小组的领导下和省委高校19督导组的具体指导下，学院各级党组织，按照省委教育工委的部署要求，以高度的责任感、使命感和求真务实的精神，切实加强领导，严格坚持标准，正确把握政策，狠抓各项措施的落实，确保了分析评议阶段各项工作健康开展，取得了明显成效，得到了省委教育工委先进性教育办公室和省委高校督导组的充分肯定。

(一)组织领导有力，部署细致周密。

分析评议阶段，是先进性教育活动的关键阶段。党委重视，切实加强组织领导，分别召开了党委会、支部书记会，专题研究分析评议阶段工作。针对这个阶段步骤多、政策性强、涉及面广的特点，院党委及时制定下发了《先进性教育活动分析评议阶段工作的工作计划》和《先进性教育活动分析评议阶段日程表》等，将各个环节工作任务细化到天，提出了具体要求。转段动员大会前党委结合学院工作实际，举办支部书记培训班，进一步明确支部书记的职责要求，使他们成为先进性教育活动有力的组织者、推动者和实践者，有力地促进了分析评议的健康开展。省委高校十九督导组领导也亲临会议指导，并对第二阶段工作提出了明确要求。各党支部紧密结合实际，进行了再动员再部署，进一步明确分析评议阶段的目的要求、方法步骤、措施任务，确保党员参加教育的思想不怠、热情不减、标准不降、工作不松。

（二）征求意见广泛，方式灵活多样。

在征求意见过程中，充分发扬民主，坚持走群众路线，实行开门纳谏，通过多种途径广泛征求意见，力求把问题找准、找全。发放征求意见表进行无记名的征求意见；召开中层领导干部、支部书记、管理人员党员代表、教师党员代表、学生党员代表座谈会，直接听取意见；设立信箱、专线电话，广泛征求教职工的意见；通过党员之间、党员与群众之间相互进行个别谈心直接深入征求意见。对征求到的意见建议及时的反馈，并对意见较多的党员有针对性地做好思想工作。党委成员分别深入到联系点，通过与群众座谈、个别谈心等形式征求意见和建议，听诤言，话发展，增友谊。

（三）谈心活动深入，思想交流较透彻。

本着沟通思想、增进团结、相互帮助、找准问题、形成共识的原则，各级各部门围绕先进性教育活动主题，按照“出于公心、亮出真心、谈出信心”的要求，通过“与领导约谈、和同志恳谈、到群众中访谈”等形式认真开展谈心活动。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管的部门和单位负责人之间，党员与党员之间、党员与群众之间普遍开展了广泛的谈心活动，每个党员谈心的面基本达到了党支部党员总数的三分之二以上。各级各部门在谈心活动过程中基本做到了“三有”，即有谈心日程安排表、有谈心提纲、有谈心记录。在谈心活动中，针对个别党员干部找不准问题的情况，采取了“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，帮助其找准了存在的问题。在谈心活动中，各部门、各单位纷纷拿起批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想帮助，广大党员干部克服了私心杂念，开诚布公地面对批评，敢于和严于正视自己的缺点和不足，在查摆问题时坚持“四个不怕”，即解剖自己不怕严，听取意见不怕“刺”，查出问题不怕丑，触及思想不怕痛。通过谈心活动，使党员干部群众之间基本沟通了思想、找准问题、化解矛盾、消除误会，促进工作。

（四）党性分析较透彻，查找问题准确。

在广泛征求意见，深入开展谈心活动，找准存在问题的基础上，各级各部门和广大党员都能根据征求到的意见建议，以新时期保持党员先进性的基本要求和本部门本单位保持党员先进性的具体要求为尺子，对照《党章》，撰写党性分析材料。深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”以及影响学院改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，对存在的问题，能够从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。分清思想是非，扫除了思想污垢，提高思想境界，使心灵受到了震撼和净化，实现了有所触动，有所收获，有所提高的目的。领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。在此基础上联系实际，分别撰写出了党组织和个人的党性分析材料,提出的问题客观准确，分析原因针对性强，整改措施有力度。大部分党员的党性分析材料能够做到不说成绩，多谈问题与不足，多从主观找原因，少从客观找理由，做到分析一针见血，切中要害，提出的整改措施具体可行，操作性强，防止了“空对空”及说假话、套话、辩解话。

并分层次进行了严格审查和公布。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，及时认真的进行了修改。

（五）精心组织准备，确保生活会质量。

民主生活会质量的高低，是检验第二阶段成效的一个重要标尺。党委高度重视这一环节的工作，会前，通过反馈意见、相互谈心、审阅党性分析材料等措施做了大量细致的准备工作。党委同志以身作则，带头敞开思想，开展批评与自我批评。党委成员都能以严肃认真、高效务实的态度，认真查找党委班子和个人在党性修养、理想信念、纪律作风、开拓创新等方面存在的问题和不足，大家敞开思想，畅所欲言，推心置腹，既坚持求真务实，又强调善意真诚，开展积极健康的思想斗争，做到讲真理不讲面子，讲党性不讲关系，严于自我剖析，敢于相互评议，达到了触动思想、提高觉悟、增进团结、推动工作的目的。各支部在组织生活会上不绕弯子，不转圈子，开门见山，一针见血，直接讲问题，互相批评直截了当，提出的意见真诚中恳，确保了组织生活会的质量。

（六）边学边议边改效果明显。

一是将学习培训贯穿分析评议阶段的始终。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，继续采取了灵活多样的方法，组织党员有针对性地精学了《党章》和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，使全院学习教育的热潮不褪、气氛不减。二阶段活动开展以来，全院党员人均记笔记2000字以上。通过学习，使党员进一步提高了认识、端正了态度，自觉摆正了位置、主动投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性和学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。二是坚持边议边改。将分析评议与与查找问题相结合、与落实整改任务相结合、与工作作风转变相结合、与推动当前教学、高职高专人才培养工作水平评估相结合，党委针对全院干部队伍中存在的问题，着力加强院、系两级班子思想建设，在全院提出增强大局意识、发展意识和服务意识，转变工作作风，提高工作效率等。

总之，我院先进性教育活动第二阶段的工作措施是有力的，抓的是较扎实的。从测评的情况看，群众是满意的，取得了明显成效。我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，一是近期教学、高职高专人才培养工作水平评估，工作任务较重，工学矛盾比较突出；二是各支部、各部门之间教育活动进展不均衡。针对这些问题，院党委根据实际情况，经请示督导组同意对第二阶段工作计划作适当的调整，延长其教育时间扎扎实实搞好第二阶段先进性教育活动，坚持做到“两不误、两促进”，加大工作力度，狠抓工作落实，不断把我院先进性教育活动引向深入。

二、突出重点，注重实效，扎实做好整改提高阶段各项工作

整改提高阶段大致安排在1个月左右的时间，到12月初基本结束。主要包括制定整改措施和方案、认真进行整改、向群众公布整改情况三个环节。这个阶段是集中时间、集中精力、解决问题、抓落实、见实效的阶段；是把思想认识转化为具体行动、精神成果转化为物质成果，向人民群众展现先进性教育活动最新成效的阶段。各级党组织和广大党员要结合自身的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，扎实做好整改提高阶段的各项工作。

（一）制定整改方案，明确整改措施

制定党员的整改措施及党组织的整改方案，是整改提高阶段一个十分重要的基础环节。整改措施及整改方案制定得好不好，有没有针对性、科学性和可操作性，直接影响到整改的方向、力度和效果。对查摆出来的问题和不足，各级党组织要高度重视，认真进行研究梳理，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，科学制定整改方案和整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党组织、党员都要针对存在的问题，做到“五个对照”，即对照群众的意见，对照第一阶段大讨论提出的保持先进性的具体要求，对照自己的党性分析材料，对照专题组织（民主）生活会上提出的意见和建议，对照党组织的评议意见，对存在的问题作深入反思，进行深入调研，制定切实可行的整改方案和措施。在制定的整改方案中，要注意把握好五个方面：一是要体现先进性。要根据党员标准和在先进性标准大讨论中概括提炼的具体要求，从加强党性锻炼，增强党性修养的高度，从践行“三个代表”重要思想，推进江苏“两个率先”的高度，从打造社会满意、省内一流、国内知名的民办高校的要求出发，制定整改措施。整改措施不仅要解决存在的问题，更要以让群众满意为最高标准。二是要突出针对性。各级党组织和党员个人，要结合纠正个人党性分析中查找的存在问题，结合分析评议阶段征求意见梳理出的突出问题，有针对性地制定整改方案，不流于形式,不避重就轻，不回避问题，不泛泛而谈。整改方案初步形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众合理意见，进行必要的修正。三是要明确整改时限。对存在的问题，每一个部门、每一名党员都要从现在做起，从自身做起，从每一件事做起，抓一件、成一件，改一件、见效一件。对群众反映强烈的、要求迫切的、一定时间内可以解决的问题，要规定具体的整改完成时间，限期整改，体现党员受教育、群众得利益、教育出成果，让群众看到实实在在的变化。四是要具有操作性。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，把近期整改同中长期整改措施结合起来，既有近期安排，又有中长期目标；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，具体实在，便于执行，便于监督检查。五是要规范工作程序。整改措施制定后，要经过组织审核通过，向群众公布。党员个人的整改措施，经所在党支部审核把关；党支部要按照保持党的先进性的要求，针对所存在的问题，围绕进一步发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，制定整改方案，党支部的整改措方案提交支部大会讨论通过，经党委组织部审核后报学院先进性教育活动办公室备案；党委委员审核分管部门和联系支部主要负责同志的整改措施；党委主要负责人在省委派驻高校督导组指导下审核领导班子成员的整改措施；党委的整改方案要报省委教育工委备案。党员的整改措施和各级党组织的整改方案要按规定的程序审核后在适当的范围向群众公布，接受群众监督，吸收群众合理意见，进行必要的修改。

（二）对照整改要求，落实整改措施

整改措施的有效落实是确保先进性教育活动成效的关键。一是领导干部要带头。领导干部要身体力行抓好整改，带头落实整改措施，带头接受群众的监督和评价，要求党员做到的，领导干部首先做好。班子成员对个人存在的问题，要以自我革命的精神，按照党性要求、群众的企盼，勇于解剖自己，发扬好的，改进不足的，以全新的姿态履行领导责任。同时，各级党组织要切实把整改提高与加强自身建设紧密结合起来，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。二要突出重点。我们要认识到，靠一次活动，用一个月的时间，想一劳永逸地解决所有问题是不现实的。各级党组织按轻重缓急，抓主要矛盾，抓工作重点，从群众最需要的、最盼望的事情抓起，以诚恳的态度、扎实的工作、实在的效果取信于民。广大党员个人的整改措施，要注重解决理想信念、宗旨意识、党性观念、纪律作风等带有根本性的问题。三要明确责任。各单位要抓紧着手进行责任分解，明确责任部门、责任人和完成时限。通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改过程督查制等措施，保证整改措施的落实到位，并要对整改情况进行跟踪督查。四要因地制宜。各个单位的情况不一样，排查梳理出来的问题也不尽相同。各单位和党员要立足本单位、本人的实际情况，因地制宜、区别对待，狠抓落实。对具备整改条件的问题，要马上改；对经过努力能够解决的问题，要限期改；对应该解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施，逐步改；对情况复杂、涉及面大，单靠一个单位和部门难以解决的问题，要上下结合，加强协调，采取综合措施，全面改。通过扎实抓整改、办实事、解难题、促发展，切实解决涉及群众切身利益的突出问题，让群众进一步感受到党组织和党员在先进性教育活动中的新变化，感受到先进性教育活动的新成效。

（三）通报整改情况，检验整改成效

集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，接受群众监督。对哪些问题解决了，哪些问题没有解决，没有解决的原因，何时能够解决，都要如实向群众通报，以取得群众的理解，取得群众的信任。党委和各个党支部要在尽可能大的范围内公布整改情况。这本身就反映出我们党敢于正视问题、勇于改正问题的信心和决心。我相信，我们公开透明的程度高了，群众会更加信赖和支持我们。整改情况公布后，各级党组织要注意通过多种途径了解掌握群众的反映，征求群众意见，不断完善整改措施。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员整改情况，总结经验，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。

三、加强领导，狠抓落实，不断把先进性教育活动推向深入

整改提高阶段是整个教育活动见成效的重要环节，时间紧、任务重、内容实、要求高。各级党组织一定要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保这次先进性教育活动预期目标的实现。

一是提高认识，坚定信心。整改提高阶段是先进性教育活动的最后一个阶段，是在学习动员和分析评议两个阶段工作的基础上，抓落实、求实效的实践阶段。这个阶段工作环节虽然不多，但工作任务依然十分繁重。这个阶段的工作开展的如何，关系到先进性教育活动的总体成效，关系到党的建设和学院改革发展稳定大局。我们一定要通过持之以恒地抓学习教育，进行有声有色的宣传发动，切实增强广大党员搞好整改提高的自觉性和责任感。各级党组织和广大党员要充分认识做好这一阶段工作的重要性，进一步提高认识，端正态度，正确处理好当前在教育教学工作与先进性教育活动的关系，正确处理好先进性教育与日常工作的关系，进一步加强领导，不懈努力，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的措施，善始善终做好整改提高阶段的各项工作，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程。

二是加强领导，落实责任。我这个党委书记是第一责任人，对学院整改提高工作负总责，对整个先进性教育活动的实际效果负总责，坚持高标准、严要求，对每项整改任务，都要落实责任人，明确责任部门和完成时间，并认真进行督查，做到真抓、真管，确保整改提高阶段的各项工作落到实处。院先进性教育活动办公室要加强工作指导，掌握整改提高阶段工作的进展情况，及时发现问题，认真研究解决，使整改提高阶段工作扎实开展，保证先进性教育活动有序推进。各党支部书记要切实履行直接责任人的职责，妥善处理好整改提高与日常工作的关系，全身心地抓好整改工作，认真组织指导党员扎扎实实地进行整改。

三是坚持方向，把握政策。整改提高阶段工作的政策性很强，涉及到具体的人和事，关系到部分同志的切身利益，准确掌握政策十分重要。省委教育工委先进性教育领导小组明确指出，这次教育活动重在教育引导，不单独设置组织处理程序。对那些不认真履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，要做好针对性的教育转化工作。通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助他们提高思想认识，正视存在的问题，增强改正问题的信心和决心；要注意从政治上、工作上、生活上关心他们，激发他们的内在动力，促使他们尽快转化为合格党员。

四是立足长远，建章立制。加强制度建设，是把整改措施落到实处，长期坚持下去的关键。探索建立保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的一个重要目标。在整改提高阶段，对在分析评议阶段查找出的突出问题，各级党组织要把落实整改措施与建章立制结合起来，与研究和探索保持党员先进性的长效机制结合起来。在及时抓好整改的同时，着手查找问题产生的深层次原因，立足长远、区别对待，依靠制度从根本上解决问题，确保整改到位、长期有效。各级党组织对符合实际、管用见效的好制度要继续坚持; 对脱离实际、不合时宜的制度，要及时清理和废止;对缺乏制度保证、无章可循的，要抓紧建章立制；对制度本身不够完善，有章难循的，要总结经验，进一步完善制度。对教育活动中创造的新经验、新方法、新措施，要进行总结、完善、提高，用制度的形式加以固定，从制度和机制上保证把党的先进性建设不断推向前进。

整改提高阶段是先进性教育活动中出成果见成效的收获阶段。这一阶段的工作做得如何，决定着先进性教育活动的最终效果。在上月下旬进行的高职高专人才培养工作水平评估中，专家组对我院工作提了很多很好的意见，下面我们还要准备教育部专家的抽查。我们每一级党组织、每一名党员都要把落实整改提高与抓好当前各项工作紧密结合起来，认真履职尽责，把工作的主动性和创造性凝聚到加快学院发展这个第一要务上来，高质量地完成整改阶段各项任务，以全院工作的协调发展来检验整改成效，以人民群众的满意认同来检验我院先进性教育活动最终成果。

我的讲话完了，谢谢大家。